美国对各种钢制家电征收额外关税的影响分析

I.背景情况

美国东部时间 6 月 16 日，美国商务部发布官方公告，决定修改对以下产品的关税范围 钢铁衍生产品.From June 23, it will include eight categories of home appliances classified as steel derivatives in the Section 232 tariff scope, including combination refrigerators, dryers, washing machines, dishwashers, freezers, cooking stoves and electric ovens, kitchen waste disposers, and welded metal racks. The tariff scope announced in this document only involves steel derivatives, not aluminum derivatives.

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据中国机电商会消息，2025年3月5日，美国商务部根据2025年2月10日第10896号总统公告发布了《关于实施钢铁关税的公告》：该公告的附件 1 列出了 钢铁衍生产品 subject to Section 232 tariffs. This tariff expansion is an addition to the scope specified in Annex 1, involving only steel derivatives. Meanwhile, the two presidential proclamations issued by the U.S. on February 10, 2025 (Proclamation No. 10895 and No. 10896) regarding adjustments to U.S. steel and aluminum imports also required the U.S. Department of Commerce to establish an “inclusion process” to add more “steel and aluminum derivatives” to the Section 232 tariff scope in a timely manner. On May 2, 2025, the U.S. Department of Commerce announced a public comment period for this “inclusion process,” which closed on June 16, 2025. According to CCMEI, the U.S. had previously announced additional Section 232 tariffs on imported steel products, including air conditioning parts and refrigerator parts, and on June 3, 2025, it announced increasing the tariff rates on steel, aluminum, and their derivatives from 25% to 50% (except for the UK). The 50% additional tariff on the above-mentioned home appliances and other 钢铁衍生产品 这意味着美国钢铁关税的征收范围已从零部件扩大到整机，这可能会严重影响这些家电产品对美国的出口。

中国机电产品进出口商会提醒，对于调整关税范围内的产品，必须严格区分钢铁成分和非钢铁成分。对于特定产品，只有钢铁成分需缴纳232条款关税。根据美国的相关公告，产品中的钢铁成分应被征收232条款关税，但不被征收 "互惠关税"；非钢铁成分不被征收232条款关税，但将被征收 "互惠关税"。

II.所涉产品的贸易规模分析

据CCMEI统计，2024年美国从全球市场进口上述征税产品的总金额为1TP4.150.4亿美元，其中从中国进口1TP4.29.1亿美元。

III.涉及类别的出口情况

根据海关数据，CCMEI 的统计数据显示

2024年，我国冰箱和冷柜（含零件）对美国出口额为$31.6亿元，同比增长20.6%，美国成为最大的出口市场，占该类产品出口总额的17.3%。其中，其他制冷设备（HS 841869）$7.8 亿美元，组合式冷藏冷冻机组（HS 841810）$7.2 亿美元，合计占出口额的 47.5%。

2024 年，中国对美国成套干燥机出口额为 $7438.8 万元，同比增长 5%，美国是最大的出口市场，占总出口额的 10.1%。对美出口量为 47.9 万台，同比增长 22%，占出口总量的 10.3%。

2024年，我国洗衣机（含零件）对美国出口额为$5.3亿，同比下降0.2%，美国为第二大出口市场，占出口总额的8.3%。其中，烘干能力大于 10 公斤的洗衣机（HS 845020）出口额为 $3.9 亿美元，占出口总额的 73%。

2024 年，我国对美整机洗碗机出口额为 $1.65 亿元，同比下降 1.8%，美国为第二大出口市场，占总出口额的 14.9%。对美出口量为 98.6 万台，同比增长 6.5%，占出口总量的 13.9%。

2024 年，中国电烤箱整机对美出口额为 $15.8 亿元，同比增长 1.0%，美国是最大的出口市场，占总出口额的 19.3%。对美出口量为 6663.4 万台，同比增长 18.3%，占出口总量的 17.9%。

2024年，我国餐厨垃圾处理器整机对美出口额为1TP44478.4万台，同比增长4.8%，美国为最大出口市场，占总出口额的48.8%。对美出口量为 142 万台，同比下降 6.3%，占出口总量的 70.8%。

除电烤箱外，2019-2024年上述产品对美出口额呈波动上升趋势。

IV.关税将增加相关产品的关税

美国对上述产品征收的关税适用于所有进口产品，甚至在墨西哥生产的产品也被纳入关税范围，而墨西哥是《美国与墨西哥关于建立更紧密经贸关系的协定》的缔约国。美国从墨西哥进口冰箱、烘干机、烤箱和其他产品的份额高于从中国进口的份额。

值得注意的是，美国对进口家电的钢铁部件征收 232 条款关税，但不征收 "互惠关税"；非钢铁部件不征收 232 条款关税，但征收 "互惠关税"。

据测算，高含钢量家电产品的关税增幅有限。据中国机电产品进出口商会测算，如果一台中国出口的冰箱单价为$100，钢材部分占30%，则钢材部分加征新关税后的关税计算公式为

*关税=$70×55%（10% 互惠关税+20% 芬太尼相关关税+25% 301 条款关税）+$30×95%（20% 芬太尼相关关税+25% 301 条款关税+50% 232 条款关税）*。

该冰箱出口到美国的关税将从 55% 增加到 67%。因此，对于含钢量为 15% 的家电产品来说，关税增加的幅度相对有限。

V.企业需要评估影响并积极应对

中国是全球最大的家电生产国，美国是全球主要的消费市场和进口国。美国此次加征关税涉及的领域，正是中国家电产业技术升级迅速、市场份额不断扩大的领域。加之此前的贸易限制措施，这些关税将进一步推高美国本土产品的销售价格，抑制本土销售，增加全球家电贸易和产业链的不确定性。相关企业需要系统评估影响，积极应对。