在最近的几年里，越南已经通过实施一系列优惠政策、提供廉价的劳动力资源以及逐步改善其基础设施条件，成功地吸引了大量的国外企业来进行工厂建设。这些因素共同作用，使得越南成为了全球制造业转移的一个非常热门的目的地。众多企业带着他们的梦想和计划，纷纷前往越南建立工厂，希望能够借此机会拓展他们的海外市场，并且有效地降低生产成本。然而，在这个过程中，这些企业也面临着一系列复杂且棘手的问题，这些问题需要他们仔细考虑和解决。

首先，我们不得不考虑的一个重要因素是劳动力成本。在越南，工人的工资近年来已经翻倍增长。以河内周边地区为例，如果工人不进行加班，他们每月的工资大约是3000元人民币，折合大约1000万越南盾。这个数字大约是东莞工人平均工资的一半。然而，越南的劳动力市场面临一个挑战，那就是许多工人在上岗前需要接受培训，因为理工科背景的人才相对稀缺，而文科学生所占比例较大。此外，根据政策规定，越南的工人每周需要工作六天，每天的工作时间从上午8点开始，到下午5点结束。如果需要加班，雇主必须支付额外的加班费。这些因素综合起来导致了越南的整体生产效率不如国内。

在越南建立工厂的外国公司，能够通过以下途径减少劳动力开支：

明智选择地点：越南各地的劳动力成本各不相同。如前所述，北部工业区的厂房租金昂贵，劳动力成本也较高。然而，中部地区的土地和劳动力成本较低，企业应关注这些劳动力成本较低的地区，提前进行规划。随着南北高速公路预计在 2025 年完工，中部地区的交通将得到改善，企业将能够享受较低的劳动力成本，并利用交通优势拓展市场，从而在整体运营上减少开支。

提升技能与效率：越南许多工人需要接受培训才能上岗，且缺乏理工科人才。企业可以与当地的职业学校和培训机构进行深入合作，开展与生产实际相符的专门技能培训。例如，为电子厂工人提供电子元件组装、电路焊接等专业技能培训，提高工人的专业技能水平，进而提升生产效率。生产效率的提升意味着单位时间内的产出增加，从产出效益的角度来看，劳动力成本相对降低。同时，制定合理的激励机制，如设立绩效奖金、全勤奖等，激励工人提高工作效率和质量，避免因效率低下造成的人力资源浪费。

改善工作制度：越南法律规定每周工作六天，每天上午 8 点开始工作，下午 5 点结束，加班需要支付加班费。企业可以充分利用正常的工作时间，优化生产流程，减少不必要的环节和等待时间，提高工作饱和度。避免过度依赖加班，从而减少因加班产生的高额费用。例如通过精益生产管理，合理安排生产线，使物料供应、生产操作和产品流转紧密相连，减少工人的空闲时间。

调整员工结构：除了直接雇佣长期员工外，可以适当采用灵活的用工方式。例如，在生产旺季招聘临时工或兼职人员，以满足短期的用工需求，在淡季则减少员工数量，降低人力成本。同时，合理搭配不同技能水平和薪酬要求的员工，对于一些简单、重复性的工作，可以招聘薪酬要求较低的普通工人；对于关键技术岗位，则聘请经验丰富、技能水平高的专业人员，通过合理的岗位配置，在确保生产质量的同时，控制整体劳动力成本。

在越南建立工厂的外资企业可能会遭遇以下难题：

货币价值波动的风险：越南盾的汇率并不稳定，易受全球经济状况和越南本国经济政策的变动影响。在越南经营的外资企业，在采购原材料、销售产品、汇回利润等环节中，汇率的波动可能会导致成本计算不准确，进而影响到企业的财务状况和盈利水平。比如，越南盾贬值时，以外币计算的进口原材料成本会上升，而出口产品换算成越南盾后的利润可能会减少。

行政审查程序复杂：尽管越南正努力改善商业环境，但一些外资企业表示，在处理各类行政审查手续时，仍然面临程序复杂、审查周期长的困境。从工厂建设的规划许可、施工许可，到企业运营中的各种资质审查，都需投入大量时间和精力。这不仅会拖延项目进度，还可能使企业错失最佳市场机遇。

电力供应的不稳定性：越南部分地区电力基础设施尚未完善，用电高峰时段可能会出现电力短缺、电压波动等问题。对于那些依赖电力进行生产的工厂来说，频繁的停电或电压不稳定可能会导致生产中断、设备受损，这不仅增加了企业的生产与维护成本，还可能影响到产品的质量和交货期限。

知识产权保护的不足：越南的知识产权保护体系尚不健全，侵权行为时有发生，维权过程也较为困难。对于那些技术密集型的外资企业来说，它们的研发成果和创新产品可能会面临被复制或仿制的风险，这不利于企业技术创新和品牌建设，也可能使企业在市场竞争中处于不利位置。